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[市环保局领导班子述职报告]市环保局领导班子述职报告范文

述职报告 时间:2020-08-10

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  今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以建设主动服务型、科学监管型环保队伍为目标,认真贯彻落实《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和XX市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》,坚持污染防治和生态保护并重、淘汰落后产能和企业转型升级并重、重点服务和重拳打击并重,为实现全市实现科学发展、跨越发展提供有力的环境支撑。

  一 、思想政治建设方面

  为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,首先,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力提高班子成员运用马列主义立场、观点和方法观察分析问题,处理复杂矛盾的能力,不断地分析新问题、解决新问题。其次,认真执行党的基本路线,不断增强纪律观念和责任意识,在事关方向、原则问题上,立场坚定、观点鲜明、态度坚决,严守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。三是牢固树立群众利益观。环境保护事业事关人民群众能否喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产和生活。这是直接代表广大人民群众的根本利益,最能体现“三个代表”重要思想。作为环保工作者,领导班子成员坚持深入基层、深入实际、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众办实事、办好事,力求做到有重点、见实效,让人民群众满意。

  二、领导班子能力建设方面

  我们把领导班子能力建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:

  (一)抓班子团结,提高班子的整体素质。首先是坚持民主集中制原则,凡是人事安排、重大财务开支、重大业务工作等重大事项决策时,都经局支委会、局长办公会讨论,班子成员充分发表意见,畅所欲言,形成了一致的意见,发挥了班子成员的集体智慧,促使全局各项事业蓬勃发展;其次搞好分工,各自负责,充分发挥班子的责任心、紧迫感,共同为环保事业奋斗;再次是当好表率,领导成员给部属及党员做表率;同时,充分利用一切机会,让领导干部参加各种类型的培训,提高领导水平。

  (二)健全创新工作机制,促进权力更加规范运行。

  结合工作实际,创新完善行政执法审批等工作机制,推进权力运行更加规范。

  一是制定《XX市环保局重点部位行政权力运行图和廉政风险防范措施》即环评审批、行政处罚、排污许可、委托监测、资金补助等行政权力全部形成运行流程图和廉政风险防范措施,使权力阳光透明。

  二是完善违法企业停电和恢复供电审批程序及责任机制,形成执法组—分管领导—局长层层把关审批程序。

  三是规范环评审批,设立环评报告书内部审核工作程序,增加审委会召开前,由审批科将相关材料送有关科室进行审查,再提交环评审批委员会讨论研究。

  四是规范石材企业清洁生产验收程序,即:企业申请—乡镇环保站提出初步审核意见后上报市环保局—市环保局挂勾领导、乡镇分管领导和环保局监察大对、污管科、执法组、乡镇环保站共同组成验收小组对现场进行检查并提出验收意见—召开环保局审委会讨论研究同意后审批。

  五是建立局领导挂钩分管执法组工作机制,强化执法监管。

  六是规范企业守法证明出具内部核查制度,即:开监科、污管科、执法组分别审查—分管领导审查—局长审批—出具守法证明。

  七是规范企业环保档案查阅及与原件相符证明责任管理机制,进一步完善查档登记管理,设立查档专用章,企业环保档案资料复印工作由档案管理人员负责,需要环保局出具与原件相符的企业档案资料均须见查档专用章后方能出具。

  八是强化信访件办理机制,建立由副局长分管改为局长直管,副局长、纪检组长分片负责及交叉执法等办法,及时掌握信访动态,确保环境安全。通过完善规范执法监管工作,形成权力相互制约机制,有效促进环保执法、审批、验收等工作更加规范,从源头上遏制腐败滋生。

  (三)抓好业务培训,提高环保执法水平。针对环保执法人员的特殊性,加强环境监察业务培训,促进执法人员依法执法、科学执法、文明执法。组织开展环保队伍能力提升及规范化建设系列活动,每月组织一次专题讲座,先后邀请XX市环保局、市检察院、XX市委党校有关领导到我局进行环保业务知识、廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座和执法队伍依法行政文明执法专题讲座。同时充分利用上级培训班、轮训班机会,选送14人(次)到国家、省、XX市学习,从而提高了理论水平和执法水平,全市环保系统从事执法工作人员的参训率达到98%以上。通过机关党风廉政建设、政风行风评议、效能建设、“深化干部作风建设”学习活动,形成一套完整的制度制约管理机制,有效促进权力规范运行,机关管理有序,全体干部职工都能依法办事,廉洁从政,充分发挥自己的主观能动性,互相配合,热情为企业服务,机关工作效率和服务质量明显提高。

  三、党风廉政建设方面

  (一)认真落实党风廉政建设责任制。

  为确保党风廉政建设责任制落实到位,做到有人抓、有人管。一是及时建立工作机构,成立了以局长为组长、副局长和纪检组长为副组长、各科室(监察大对、监测站)负责人和综合执法组组长为成员的领导机构,做到一把手亲自抓,分管领导协调抓,各科室负责人具体抓的工作格局。二是精心研究、周密部署,及时分解惩防体系建设工作任务,制定下发了XX市环保局2011年贯彻落实《工作方案》责任分解意见,将惩防体系建设各项工作任务分解至各科室、各综合执法组,做到分工明确,责任到人。三是坚持将党风廉政建设与环保业务工作、政风行风工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考评,推进党风廉政建设工作落实 。

  (二)加强宣传教育,促进干部职工廉洁从政。

  坚持采取灵活多样的形式开展宣传教育活动,做到思想常敲、警钟常鸣,引导党员干部牢固树立拒腐防变的思想防线。

  一是组织学习市反腐办关于深入学习贯彻《廉政准则》和切实加强元旦春节期间廉洁自律工作的通知,让全局干部职工清楚“两节”期间的纪律要求和规定,并重温八个方面“禁止”、52个“不准”的要求,引导干部职工绷紧廉洁自律这根弦,自觉落实好“十不准”规定,大力弘扬艰苦奋斗优良作风,切实厉行节约。在春节期间通过发送廉洁自律短信,多次提醒干部职工自觉遵守纪律规定,努力营造廉洁自律、文明节俭、和谐喜庆的过年意识。

  二是组织学习中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、XX市纪委十届九次全会、XX市纪委十一届六次全会、XX市纪检监察工作会及省环保系统纪检监察和党风廉政建设工作会精神,让全局干部职工明确反腐倡廉的总体要求,清楚2011年党风廉政建设和反腐败工作的任务重点,认真领会好精神实质,提高反腐倡廉意识。

  三是开展换届纪律教育,组织党员干部学习中央和省、市有关《通知》精神,切实明确“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,筑牢严守纪律的思想防线。

  四是开展理想信念和警示教育活动,引导党员干部加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,不断提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。宣传学习蓉中村党委先进事迹,激发干部职工进一步转变作风、增强服务发展意识,积极主动投身于“十二五”建设上来。举办《廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座》,让全局人员清楚廉政勤政的有关要求及什么是职务犯罪、产生职务犯罪的主要原因、如何预防职务犯罪,并通过对近年来发生的一些违法违纪典型案例的剖析,引导全局人员从中吸取教训,引以为戒,时刻保持清醒的头脑,加强学习,自我定位,过好“三关”(人情关、权利关、金钱关),算清“四笔帐”(政治帐、自由帐、经济帐、家庭帐),不断提高廉政勤政意识和规避风险意识,不断增强拒腐防变能力。

  (三)加强监督检查,促进政风行风进一步提升。

  一是围绕群众反映的环境信访投诉等热点难点问题开展监督检查。督促工作人员及时登记受理、及时现场勘察、及时查处反馈,有效地把矛盾化解在萌芽状态,及时消除一些不稳定因素,切实维护好群众的环境权益。

  二是围绕机关效能建设开展检查。组织对各科室和综合执法组的工作任务完成情况、环保局办公电脑、工作人员遵守纪律规定等情况进行考评检查,对被效能通报的相关人员责成检查并扣发绩效考评奖,推进作风转变、效能提高、工作落实。

  三是围绕政务公开工作情况开展检查。对环保政务信息公开和政务公开工作进行检查,督促环保政务信息按照要求及时在政府信息公开网进行公开,环保审批许可、排污收费、案件处罚、经费支出等事务按照要求在市政府对外公开栏、市网上办事公开平台和环保局内部事务公开栏进行公开。

  四、工作实绩方面

  (一)认真做好XX市创模迎检复核指标的整改工作。我市创模复核和迎检准备工作在市政府的正确领导下,严格按照XX市政府有关创模复核和再评估工作部署和XX市创模复核迎检工作会议精神,市政府及时制定下发《XX市人民政府办公室关于印发XX市迎接XX市国家环保模范城市复核和再评估工作方案的通知》(南政办[2011]102号)等相关文件,分解细化我市创模整改任务,进一步明确工作职责,确保我市创模复核和迎检准备工作的有序开展。目前,创模整改项目得到有效落实:

  一是完成全市248家重点工业企业档案建设和全市减排项目档案资料收集建档工作;

  二是完成制定《XX市人民政府关于制定建筑陶瓷业lng替代计划的实施方案》(南政文〔2011〕286号)工作;

  三是成功科技园区已完成园区污水收集系统加压泵站建设,实现污水全收集、全处理目标;

  四是扶茂工业园区加压泵站正在进行设备安装,预计年底前可投入使用,并实现污水全收集、全处理目标;

  五是仑苍污水处理厂年底前完成污水处理厂(含英都、水暖工业园)设计方案、环评、选址等前期工作,2012年底前完成污水管网配套建设和污水处理厂建成运行;

  六是市政府投资100多万元新购一辆疏堵车,已完成管网疏堵60公里、6个垃圾中转站连接点和10个公厕连接点,完成污水收集管网11.4公里铺设任务。目前,污水处理厂已达到满负荷运行要求;

  七是丰州镇政府和市直相关部门持续加大对后田沟执法巡查力度,督查“三无”企业整改落实情况,严厉打击违法排污行为,对巡查中发现的违法违规行为,坚决做到发现一起、查处一起,防止发生污染物影响金鸡水闸水源。

  (二)全力以赴,扎实推进工业污染减排。“十二五”期间,国家将进一步加大污染减排力度,考核指标在cod、so2 的基础上增加氨氮(nh3n)、氮氧化物(nox);考核领域从工业、生活,拓展到农业(特别是养殖业)、机动车减排;考核要求更加突出结构调整。“十二五”期间,我市主要污染物化学需氧量(cod)需减排8%、氨氮(nh3n)需减排9.4%,二氧化硫(so2)需减排16.5%、氮氧化物(nox)需减排13.5%。减排压力大,在市委、市政府的领导下,我们努力拓展主要污染物减排空间和减排容量,确保完成今年污染减排任务,为我市经济发展新上项目点对点总量调剂提供有效容量空间。

  经与XX市减排办逐项比照核算,1-11月份,我市减排项目完成情况及全年预计完成情况如下:①化学需氧量(cod):1-11月份,完成减排量 2700.04吨,完成年度减排目标94.73%;预计全年可完成减排量2932.7吨,完成年度减排目标102.89%。②氨氮(nh3-n):1-10月份,完成减排量382.683吨,完成年度减排目标65.49%,实现年度减排目标任务压力较大;经过努力,预计全年可完成减排量597.46吨,完成年度减排目标102.25%。③二氧化硫(so2):1-11月份,完成减排量2156.37吨,可完成年度减排目标162.38%;预计全年可完成减排量2578.37吨,完成年度减排目标194%。④氮氧化物(nox):1-11月份,完成减排量1126.51吨,可完成年度减排目标93.33%;预计全年可完成减排量1269.692吨,完成年度减排目标105%。

  (三)持续深化重点流域和近海水域污染整治。我市列入2011年重点流域(含近海水域)水环境综合整治工作计划共有 22个项目,计划总投资5.4748亿元,其中财政计划投入6505万元。目前,22个项目基本按季度时序进度实施。其中,民主水库饮用水水源保护整治工程、市区污水管网工程、市垃圾焚烧发电厂二期工程、小流域整治、官桥镇下洪溪(南安段)河道整治工程、蓬华镇院前溪流域整治、诗山镇诗溪流域声东段改造整治和农村环境综合整治等8个项目已提前完成。

  (四)积极开展饮用水水源保护区污染源整治。根据XX市重点流域水环境综合整治工作领导小组办公室《关于印发XX市集中式饮用水水源地环境安全排查方案的通知》(泉流域办函〔2011〕4号)文件要求,开展集中式饮用水水源地环境安全排查,加强饮用水水质监测。查清集中式饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目及排污口有水头镇石壁水库饮用水源保护区5个和仑苍镇饮用水源保护区3个(位于XX县境内)共计8个;二级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目有27个。市政府制定并下发了《XX市人民政府办公室关于分解下达饮用水源保护区污染源整治工作任务的通知》(南政办〔2011〕230号),要求各相关责任单位务必高度重视,立即开展污染源整治工作,于 2011年11月底前拆除或关闭保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目及排污口。各有关水源保护区管理处(所)、取水单位于2011年12月底前编制完成饮用水源保护区突发环境事件处理应急预案。

  (五)加强环境执法监管,提高服务管理水平

  继续在全市开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,在日常的执法检查中,注意按环保法律法规执行情况入手,从建设项目履行环评手续和“三同时”制度的要求开始,检查环保手续办理、环保设施运行、企业对周边环境的影响、污染物排放等情况,及时发现和查处环境违法行为。

  一是针对滨江基地多数企业擅自扩建酸洗、磷化等突出环境问题,我局主动介入调查,督促整改,并联系沟通行政服务中心和环评公司,实施项目集体打包补办环评手续,达到既规范企业又减轻企业负担的目的,同时防止因废水排放污染水源造成限批等不良后果。

  二是深入陶瓷企业调研陶瓷业脱硫和酚水处理,推动陶瓷企业使用天然气,拓展陶瓷业生存和发展空间。

  三是主动提前介入指导拟上市企业完善环保守法证明等相关资料,主动服务做好上市后备企业环保核查指导工作,为企业上市扫清环保障碍,排除环保风险。

  四是全程跟踪,有效应对《海峡都市报》晋江溯源系列报道活动,深入查摆,及时整改,得到海峡都市报记者的充分理解及较高评价。

  五是妥善处置了水头鑫峰五金厂违法排污跨界污染事件,及时控制局面未造成污染事故和不良影响,严格执法,坚决拆除违法企业生产设施,根除存在隐患。

  六是开展下洪溪和丰州后田沟整治,对违法企业实施停电停产,确保区域环境整治取得成效。

  七是急企业之所急,主动介入,组织对申报环评审批的部分石材企业进行核查,协调破解石材企业审批历史遗留问题,实事求是、依法依规确实解决好企业困难。今年来,全市共出动执法人员3000多人次,检查企业800多家,组织对138家违法排污企业进行关停整顿,取缔关闭小电镀、小制革等“十五小”企业15家;立案查处违法企业41家,罚款143.64万元;共受理群众环境信访投诉611件,信访案件均在规定办理期限内办结,办结率达100%;完成480家企业排污申报登记,征收入库排污费1600多万元。

  (六)强力推进石材行业污染防治和转型升级。

  一是严格按照《XX市沿海三镇石材行业准入条件》,现有石材企业必须分期分批接受强制性清洁生产审核验收,新办企业必须在投产三个月内接受清洁生产验收。坚决关闭取缔“三无”石材企业及染板加工石材企业。

  二是落实好《XX市促进石粉碎石收集处理和综合利用落实方案》,组织对石材企业产生的石粉按照品种(大理石、花岗岩、岗石等)分类后进行有偿收集、运输、处置。

  三是大力推行清洁生产,调整石材产业结构,实现废物资源化,以集中建厂、规模发展、整合提升的模式从根本上改变石材行业污染状况,引导石材行业的健康发展。今年来,联合水头、石井、官桥镇政府、柳城街道、工商局、公安局、执法局、电力公司、消防大队等单位联合执法,共组织22次,出动500多人次,动用叉车、挖掘机、推土机等机械对323家(次)“三无”石材企业及染板厂给予取缔,其中,染板厂215家(次),石材厂108家(次),采取停水停电、强制拆初染板设备及部分厂房,直至其无法恢复生产。责令89家石材企业停电停产整治,对17家石材违规企业立案查处,完成98家石材企业环保“三同时”验收,完成 300家石材企业清洁生产审核工作。

  (七)推动生态乡镇、生态村创建。

  今年,我市按照省、XX市有关文件要求全面开展生态创建工作,组织23个乡镇、 82个行政村申报创建国家、省级生态乡镇和国家、省、XX市级生态村创建工作,下达2011年XX市生态创建计划(南政办〔2011〕128号),组织各创建乡镇、村进行培训,实施创建工作。配合市发改局修订生态县(市)创建规划,启动生态市创建工作。目前,我市已完成九都镇省级生态乡镇创建;完成九都镇秋阳村、英都镇龙江村和康美镇兰田村等3个省级生态村创建;完成诗山、蓬华、向阳、翔云、九都等5个XX市级生态乡镇创建。溪美街道等23个乡镇(街道)和康美镇兰田村已完成国家级生态乡镇和国家级生态村创建工作,已有21个乡镇(街道)初步通过省环保厅专家组的考核验收;英都镇霞溪村等11个行政村顺利通过了XX市生态村创建工作验收评审专家组的评审验收,荣获“XX市生态村”称号;完成35个XX市级以上生态村创建并申报XX市组织验收。我市已具备创建国家级生态市的条件,并按省、XX市要求于2011年底开始冲刺创建国家级生态市,目前各项创建工作正在有序推进。

  (八)强化宣传教育,营造环保工作的良好氛围。

  一是结合“绿色学校”、“绿色社区”创建活动,组织中小学生开展“人人争当环保小卫士”宣传教育活动。联合市教育局、市邮政局,以张贴宣传海报、办宣传板报、开设环境教育课等形式,在全市中小学校开展“人人争当环保小卫士”宣传教育活动,教育广大中小学生了解环境知识,从小培养青少年的环保观念。

  二是在全市青干培训班、科级干部培训班举办以环境保护和环保法律法规为内容的环境教育专题讲座,把环境保护政策法规列入市委党校科级干部培训班内容,帮助青年干部正确认识发展和环境保护的关系,牢固树立科学发展观。

  三是坚持每月编印一期《南安环保资讯》。并印发至XX市五套班子领导及市直各有关部门,广泛宣传环境保护工作。同时,积极向XX市环保局报送新闻稿件,宣传报道XX市贯彻落实国家环境保护工作的方针、政策和措施、环境环保工作推进情况以及党委、政府对环保工作的决策部署和所取得的成效。

  四是在纪念地球日、世界环境日期间,积极开展环境宣传活动,联合市邮政局在全国具有一定影响力的杂志《家人》中刊登环保宣传标语、图片广告,进行环境保护宣传,并向社会各界、党委政府各部门赠阅10000本;“六·五” 期间在市区主要街道、市政府广场以及美林、崎峰、成功塑像等交通主干道两侧制作悬挂宣传横幅50条,升空宣传气球11个,宣传拱门2个,大型户外宣传广告牌9块,同时,开展现场宣传活动,向市民发出宣传手册5000本、宣传单10000张,营造了浓厚的环保宣传氛围,提高了群众的环境危机感和忧患意识,增强了自觉保护环境的责任感。

  回顾一年来的工作,我局领导班子虽然能够发挥自身的职能作用,尽心尽力为群众多办些好事实事,做到尽职尽责、尽心尽力,兢兢业业、发奋工作,但同时我们也清醒地认识到在工作中还存一些不足之处:一是政治理论学习系统性不够。学习上存在追求形式而不注重质量的现象,有时由于工作忙而存在以会代学的现象;二是工作上创造性不够,贯彻落实科学发展观还有待进一步深入,对于如何开展宏观环境管理,更好地指导日常管理工作存在一定的差距,环保工作距离上级和社会的要求仍有一定距离;三是环保执法能力建设还有待进一步增强;四是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。

  今后,我们将认真贯彻第七次全国环保大会精神,落实科学发展观,坚持在发展中保护、在保护中发展,按照市委市政府工作部署,进一步抓好班子和队伍建设,全面提高干部职工政治思想素质,增强工作的责任感,激发全员工作的积极性,树立环保新形象。进一步加大重污染源的监管,提高环境执法监管水平。进一步加大群众环境投诉纠纷的查处力度,维护群众的合法环境权益。力求在工作思路上有所创新,理论上有所发展,实践上有所突破,作风上更加扎实,为我市经济更好更快的发展作出更大的贡献。

  篇二:

  201*年,是十届省政协届中之年,是我省人民政协事业继往开来、开拓前进的一年。在省委和省政协党组、省政协主席会议正确领导下,省政协办公厅党组和秘书长班子紧紧依靠和团结机关全体干部职工,深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻省委政协工作会议精神,按照省政协十届三次会议部署和《省政协2010年工作要点》、《省政协办公厅201*年工作要点》要求,围绕中心、服务大局,求真务实、奋发有为,较好履行了岗位职责,有力推进了机关工作,圆满完成了各项任务。

  根据省委组织部有关文件要求,现在,我代表秘书长班子作年度述职报告,请大家评议。

  一、加强政协会务工作,推动协商民主政治进一步发展

  会议是政协履行职能的主要方式,是社会主义民主政治的重要体现。一年来,省政协机关牢固树立服务意识,创新会务工作方式,提高会务工作质量,使省政协各种会议开得富有成效,生动体现了社会主义民主政治的生机与活力。

  1、组织召开56次协商议政性会议。包括:省政协十届三次会议,主席会议20次,常委会议6次,常委专题协商会议2次,秘书长会议7次,专门委员会会议 20次。这些会议,或围绕编制我省“十二五”规划、湖北长江经济带新一轮开放开发、鄂西生态文化旅游圈建设、新农保试点工作等重大问题协商讨论,或围绕组织建设、制度建设、界别建设、委员队伍建设等政协内部重要事务协商讨论,既推进了政协职能的履行,又加强了政协自身的建设。经过我们整理,共向省委、省政府报送委员意见建议53大类295条,许多受到重视和采纳。

  2、配合省委召开政协工作会议和庆祝省政协成立60周年大会。9月29日召开的省委政协工作会议是我省人民政协事业发展承前启后、继往开来的一次重要会议,省委、省政府主要领导出席并作重要讲话。为配合省委筹备会议,我们组织协调了会前赴全省各市州的专题调研,组织召开了省政协部分常委座谈会、省各民主党派和省工商联负责人座谈会、全省市州政协主席座谈会,代省委起草了关于加强和改进新形势下人民政协工作的文件,受到省委高度评价。10月21日,隆重召开了庆祝省政协成立60周年大会,省委、省政府主要领导出席会议并讲话。我们认真起草领导讲话,精心组织会场,确保到会率,会议开得圆满成功。

  3、组织召开各种团结联谊性会议。主要包括:全省各界人士迎新年茶话会、省各民主党派和省工商联座谈会、省政协中秋京剧晚会、省政协港澳委员中秋茶话会等。通过这些活动,广泛联系各界人士,营造社会和谐氛围,受到各界人士的高度赞誉。特别是全省各界人士迎新年茶话会,规格高、影响大、代表性强,省四大家领导以及省各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士400多人参加,是社会主义民主政治的重要象征。

  二、加强经常性工作,推动省政协履职实效进一步提高

  提案、调研、视察、信息、文史和学习、港澳台侨和对外友好交往等经常性工作是人民政协履行职能、开展工作、发挥作用的重要方式。一年来,省政协机关切实改进工作方式方法,努力探索经常性工作制度机制,强化组织协调工作力度,促进了省政协各项经常性工作顺利展开。

  1、关于提案工作。全年立案684件。通过培训引导、知情引导、选题引导和审查立案等工作,提高了提案质量。通过组织提案交办会,遴选编发《提案摘报》,组织省政协领导督办重点提案,协助省政府领导领办重点提案等工作,增强了办理实效。684件提案全部办复完毕,许多提案对推动有关部门有效开展工作、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

  2、关于专题调研工作。围绕编制我省“十二五”规划中的重大问题,组织调查研究,形成调研报告26篇;围绕湖北长江经济带新一轮开放开发、鄂西生态文化旅游圈建设、新农保试点工作等常委会重点议题,形成60多篇调研报告;围绕加快人才强省建设、促进省域副中心城市、鄂西北毗邻地区中心城市发展、城乡一体化建设等重要问题,组织专题调研,取得丰硕成果。省政协的重要意见和建议受到高度重视,为省委、省政府科学民主决策提供了重要参考。

  3、关于委员视察工作。围绕东湖国家自主创新示范区建设、新能源新兴产业等重大项目建设、中医药事业发展、社会治安综合治理、和谐寺观教堂建设、辛亥革命百年庆典工程建设暨筹备工作情况等课题,组织委员视察团,提出的意见和建议受到有关方面的重视和采纳。省政协还与省人大共同组成联合视察团赴省检察院和有关市县检察院,就检察机关反渎职侵权工作进行专题视察,效果很好。

  4、关于信息工作。全年共编发社情民意信息604篇,其中编发《各界反映》252篇,转报转送信息352篇。许多信息受到重视,全国政协信息局采用7篇,省领导批示45篇,国务院办公厅刊物采用1篇,省委、省政府办公厅有关刊物采用22篇。来自省政协的信息,为省委、省政府了解民情民意搭建了一座重要桥梁。

  5、关于文史和学习工作。组织年度省政协在汉委员学习报告会,传达学习全国“两会”精神。紧扣议政性常委会议议题,就转变经济发展方式等问题举办常委专题学习讲座。编辑出版《学习与思考》4期、增刊1期,为委员提供内容丰富、层次较高、较有深度的学习参考资料。编辑出版《团结民主铸辉煌》、《花开盛世》等书籍,产生广泛影响。征集各类文史资料100余万字,整理库存史料5000余万字。文史资料的存史、资政、团结、育人作用进一步增强。

  6、关于港澳台侨和对外交往工作。组织省政协港澳委员有效履行职责,走访省政协港澳委员在鄂企业,支持香港湖北联谊会工作。加强与台湾地区各界人士的联系与交往,热情接待台湾各界人士来访。支持“华创会”活动,加强与海外华侨华人的联系与交往。组织出访阿尔及利亚、肯尼亚、墨西哥、古巴、荷兰、法国等国家,加强了湖北与这些国家的经贸文化交流。省委高度重视人民政协的对外交往工作,转发了《省政协关于进一步加强政协港澳台侨和对外交往工作的意见》。

  三、加强政协自身建设,推动政协生机与活力进一步增强

  加强政协自身建设,是人民政协强基固本的重要工作。服务省政协加强自身建设,是机关的一项重要日常性工作。一年来,我们坚持以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员作用为重点,全面推进省政协自身建设。

  1、发挥省各民主党派、省工商联和无党派人士作用。全年共提出提案208件,反映社情民意信息230件,在全会、常委会议和常委专题协商会上作大会发言 129次,围绕常委会议和常委专题协商会开展专题调研24次,提出调研报告25篇。省各民主党派、省工商联和无党派人士提出的意见建议建设性、针对性都很强,如充分发挥长江湖北段水运优势,大力推进我省文化创意产业发展,加快湖北省域副中心城市发展,实行教师定期交流制度促进基础教育均衡发展,中小学校周边环境亟需加强监督,建设“生态小区”,加强我省物流业发展,加快发展内河航运促进长江经济带建设,加快转变发展方式壮大我省民营经济等,省委省政府高度重视,有关部门积极采纳,推动了相关工作。

  2、加强界别工作,发挥委员作用。省政协常委会重视界别工作,召开界别召集人座谈会专题研究界别工作,专门出台《关于建立界别活动小组进一步发挥界别作用的规定(试行)》,进一步健全了界别工作制度;在政协会议和活动中注意突出界别特色,有关专门委员会主动组织界别活动,加强对界别群众意愿和诉求的了解,畅通了界别民主渠道。重视发挥委员作用。支持和引导政协委员参加政协的会议活动和开展经常性工作,委员个人全年提出提案502件,在全会、常委会议和常委专题协商会上进行大会发言79次。推荐并支持委员担任有关部门的特约监督人员,参加政风行风评议活动,较好履行了政协民主监督职能,扩大了政协和委员的社会影响。建立和完善了委员请假制度、履职情况记录、公告和通报制度。

  3、发挥专门委员会在政协履行职能中的基础作用。各专门委员会注重深化专题调研和咨询论证工作,提高建言献策质量和水平。一年来,共组织调研、视察、考察等活动157次,形成调研报告102篇,有力服务了省政协履行职能工作的开展。各专门委员会重视加强团结联谊工作,与省各民主党派、省工商联开展联合调研,实现资源、成果共享;密切与委员的联系,举办委员学习和委员活动日等活动,进一步增强委员参加政协工作的积极性、自觉性。省政协常委会和主席会议注意加强专委会组织建设,十届15次常委会议决定设立省政协委员工作委员会,十届34次主席会议决定将以前未参加专委会的驻汉省政协委员纳入各专门委员会,并参加活动。

  四、加强理论宣传工作,推动政协工作良好社会氛围进一步形成

  理论工作和宣传工作是人民政协的重要工作,也是政协机关的重要工作。一年来,我们重点围绕庆祝省政协成立60周年,大力开展理论研究和宣传工作,取得了新成绩。

  1、关于理论工作。召开“人民政协的政治协商——纪念湖北省政协成立60周年主题理论研讨会”和省委政协工作会议精神学习研,取得了一批质量较高的理论研究成果;召开;承担并完成全国政协研究室布置的关于政协政治协商制度建设理论研究课题任务;省人民政协理论研究会作用进一步发挥,基本形成一支内外结合的稳定的人民政协理论研究队伍,影响不断扩大。

  2、关于宣传工作。围绕纪念人民政协成立60周年,配合湖北日报连续两个月开辟“委员风采”专栏,配合人民政协报开办庆祝专版,形成较大宣传声势,产生良好社会影响。继续做好湖北日报“议政建言”、省电台“委员热线”、省广电总台经济频道“提案追踪”等专版、专栏的宣传报道工作。《世纪行》杂志重点开展了庆祝省政协成立60周年系列宣传报道活动,加大了对省政协履职成效和委员风采报道力度。省政协网站栏目和内容不断丰富,点击率不断攀升,影响不断扩大。

  五、加强联系与协作工作,推动政协工作整体合力进一步增强

  政协组织间的联合与协作,是提高政协履行职能水平、活跃政协工作不可或缺的一项重要工作。一年来,我们围绕争取全国政协指导、参与省际政协间交流与合作、加强对各地政协指导等几个主要方面,加强工作,提高了政协工作整体合力。

  1、主动争取全国政协支持指导。去年4月,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志来鄂调研视察工作,专门就做好政协工作作了重要指示。我们配合省委做好汇报材料准备、活动安排等工作。一年来,共接待全国政协副主席27批176人次来鄂,就转变经济发展方式、三峡文化建设与文物保护情况、城市民族工作等问题进行调研,或参加各种节庆活动,扩大了湖北在全国的影响,促进了湖北经贸文化旅游的发展。

  2、积极参加全国性或区域性政协间工作交流。承办全国26省区市政协经济委员会第18次联系会议、中南六省(区)政协后勤工作会议;参加全国性或区域性政协专题会议与活动,就委员工作、界别工作等问题出省考察,加强工作交流与探讨,学习借鉴有益经验;做好外省来鄂考察调研团组的接待服务工作,全年共接待外省客人来鄂考察、调研121批1139人次。

  3、切实加强对市州县政协工作指导。邀请市州政协主席列席省政协常委会议,邀请县市区政协主席列席省政协全体会议,召开全省市州政协主席座谈会,通报情况,研究工作,推进全省政协工作均衡发展。全年共接待省内各地各级政协负责同志来省政协联系公务的共227批、2444人次。

  六、加强机关日常工作,推动机关工作效能进一步提高

  政协机关是政协的办事机构,做好机关日常性工作,是省政协履行职能、开展工作、发挥作用的重要基础。一年来,机关文字材料、文秘文书、干部人事、行政后勤、老干部、活动中心等经常性工作在过去的基础上又取得了新的成绩。

  1、文字材料工作。共完成领导讲话、文件、纪要、报告、总结、综述、大事记等各类文字材料达1000余篇。编辑、汇编《湖北政协通报》、《政协简报》、《湖北政协旬报》、《议政建言》、《建言立论文集》、《常委会大会发言材料》、《各界反映》、《人民政协理论与实践》、《学习与思考》、《“创建”工作简讯》等内刊和内部资料298期。

  2、文秘工作。协调安排落实省政协领导出席省委、省政府、省政协以及省直有关部门举行的各种会议和公务活动,共1600余人次。建立领导重要工作安排的信息收集机制,编发《省政协领导主要工作安排》36期。制发各类文件17种666个文号,传送报批文件1500余份,编印会议材料2万余份,收发报刊210 余种,16万余份。收发、传阅涉密文件2万余份,用印11307份,并确保文电保密安全。通过档案目标管理省特级复查。

  3、干部人事工作。采取“两推一述”、民主推荐等方式,选拔任用了29名干部;从外单位选拔调入干部3名,接收3名军转干部,面向社会公开招录4名省政协机关公务员、2名省政协活动中心工作人员,优化了机关干部队伍结构,增强了机关活力。安排38名同志脱产参加全国政协和各级党校的培训学习。

  4、行政后勤工作。做好财务工作,落实2010年部门预算,编制2011年部门预算。加强车队管理,安全行车120万公里。做好公费医疗管理,争取解决往年公费医疗欠款。对机关办公大楼的消防、供电、供水、空调、电梯等进行经常性检修保养,确保安全。加强对机关印制室、食堂、理发室的管理,确保优质服务。

  5、老干部工作。组织老同志春秋游活动和赴外省参观及避暑疗养活动,共11批202人次。组织开展书法、绘画、摄影、诗词比赛活动,不断丰富老干部精神化生活。协调组织看望老同志达100余人次,到医院看望住院老同志45人次。

  6、活动中心工作。做好彭刘杨路239号土地开发工作。加强对原首义饭店改制后的职工稳定工作和物业管理工作。

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