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果业产业发展股份有限公司_果业产业发展的工作方案

经济论文 时间:2014-03-15

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  我县是一个农业大县,果业是农业四大特色经济产业之一,近年来,在县委、县政府的高度重视下,特别是在全省提出“南桔北梨”的果业发展思路后,我县作为全省早熟梨基地重点县之一,抓住时机,乘势而上,投入了大量的人力物力,取得了较好的成绩,全县果业面积达到7万余亩,其中水梨3万亩。但还没有形成产业发展的格局,主要存在基地规模不大、产品标准不高、总体效益不佳、产业链条不长、市场品牌不响、销售渠道不畅、社会服务不全等问题。因此,为了打造、提升我县果业,形成产业发展,使之成为较有特色的经济产业,成为农民增收致富的优势产业,特制订县果业产业发展方案

  一、指导思想

  以中央1号文件精神为指针,以市场为导向,以科技进步为动力,以农民增收致富为目的,调动一切积极因素,努力做好“希望在山”文章,大力推进果业产业化建设,延长产业链,积极打造“南山蜜”品牌,使果业产业真正成为我县农业特色经济发展的亮点,农民增收致富的优势产业,现代新农村的亮丽风景线。

  二、发展思路

  要建立一个好的机制,将市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来,在保持以往好的做法的同时,重点建立以销售公司为龙头的订单果业生产机制,以解决果业市场无序竞争的问题,使果业发展走上良性循环的轨道。要提供一个好的服务平台,包括对果农和果业公司的的技术咨询、指导,对新品种和新技术的推广等,努力帮助其做大做强。全县各果业企业和果农要以促进农民增收、推动新农村建设为己任,积极实行规模化种植和经营,提高产品的产量;高度重视产品质量的提高,提升产品在市场的美誉度;高度重视基础设施建设,不断改善生产环境和条件;高度重视包装的多样化,积极实行精细包装、绿色包装;高度重视果业品牌的打造,谋求更大的市场份额。

  三、发展目标

  1、以每年5000亩的速度稳步推进基地发展,并确保建园成园率,至2015年全县果业基地面积达到10万亩,总体面积达到12万亩(含庭院分散面积)。

  2、大力推广标准化种植,提高单位产量、果品标准化率和总体经济效益,至2015年全县水果总产达到15万吨,产值达到3亿元。

  3、强化产业化建设,完善仓储设施建设,引进资金和技术建设1-2个年加工能力达到5千-1万吨的果品加工厂。

  4、积极开拓市场,打造果业品牌,培植1-2个市场知名品牌。

  5、加强对现有果园的技术改造提升工作,推行无公害、标准化管理技术规程,至2015年全县标准化效益果园要达总面积的70%,并申报3-5个无公害、绿色食品。

  四、工作措施

  1、强化组织机构

  果业产业化建设工作是一项系统工程,是一项强县富民工程,一定要提高认识,加强领导,精心组织,搞好服务。为了认真、积极、稳定地搞好这一工程建设,县要成立果业产业发展领导小组,由主管农业的县长任组长,由农工部、产业化办、农业局、林业局、扶贫办、信用社为成员单位,参照其它县市的办法,组建正式果业产业发展办公室机构,有利于多部门资源组合,并配有专职工作人员,安排专项工作经费,负责果业产业发展的各项具体事宜,各乡镇特别是重点乡镇必须要成立相应的配套机构,配有专职人员,负责本乡镇果业产业发展的各项具体工作。各乡镇都要建立目标责任制,实行目标考评制度,对本乡镇的宜果山地要进行全面调查,登记选册,并制订工作进度计划,确保落实并完成任务。县果业产业发展领导小组办公室要制订果业产业发展规则,并按时段制订工作计划,按工作计划定期对各乡镇的果业产业发展工作进行督导检查,特别是对面积的落实、人员的落实、工作进度、产前产后服务及产业化配套建设要进行长期跟踪,督促到位。

  2、加强宣传培训

  水梨是专家通过多方面认证为赣北地区推出的主导果树品种,符合市场规律、自然条件及效益优势,各有关单位及乡镇要通过多种形势大力宣传水梨的发展意义、发展形势、发展前景、经济优势、市场优势及规模优势,充分调动农民参与水梨建设的积极性。同时,按春、夏、秋、冬季节及生产管理中心分期举办培训班,培训果园管理技术,要重点推广梨树疏果套袋技术,并对套袋户给予一定的扶持,鼓励果农自觉接受并积极使用套袋技术,使果农认识套袋作用,掌握套袋方法,全面提高我县水果品质。

  3、狠抓技术重点

  (1)、优化良种布局。推广以翠冠、喜水、清香、园黄为主栽品种的早熟梨系列,建立水梨重点生产区域;同时适度发展地方品种—大白桃及引进发展一些优质油桃品种;利用小区气候发展耐寒早、中、晚熟温柑系列品种。按品种要求,根据生产、生活习惯,土壤气候条件,规划出一乡一品的发展格局。

  (2)、搞好标准建园。对园区建设要搞好科学规划,实行高标准、高规格,对100亩以上的果园,要建立种养结合的立体种养模式,实行生态建园,并建立水土保持系统及排灌系统。

  (3)、推广重点技术。全面推广无公害生产技术,制订标准化栽培模式,实行栽培管理标准化、模式化,重点推广疏果套袋技术、按树定产技术、合理形整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术。使我县的果品内在品质优良、商品性状标准、市场品味高。

  (4)加强示范建设。产业的发展要以点带面,技术推广、普及更是应该以点带面,高标准搞好示范基地建设,使广大果农有一个可看可学的模式,便于直观学习和掌握,以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。每个重点乡镇每年都建设好1-2个示范点。对示范基地要实行扶持政策并要有领导及技术人员挂点。

  (5)完善技术网络。果业产业的发展,要有技术保障,必须要有完善的技术服务网络,建立县-乡-示范点为一体的服务体系,每个重点乡镇都要配备1-2名专职果业技术人员,充分发挥乡土人才的作用,并加强自我学习与外出学习,不断提高自己的技术能力,使每项技术都能落到实处并转化成生产能力,形成生产效益。

  4、出台优惠政策

  ⑴山林承包政策

  所有果业产业开发基地优先安排山林、山地承包,承包资金优惠,发给山林权属证,保护其合法权益,承包期限以承租人自愿为定。

  ⑵资金扶持政策充分组合财政、产业开发、农业、林业、扶贫、信贷等资金,并积极向上申报项目资金,捆绑组合用于果业产业发展。

  ①实行财政扶持。凡20亩以上新发展果园,验收达到要求和标准的,每亩可享受政策50元的苗木补助;连片面积在100亩以上的新建果园,经县级评估论证后,县财政在通路、通电、灌溉等方面给予每100亩元的补助。

  ②搞好信贷扶持。信用社对20亩以上的果农要进行信贷扶持,确保前三年每年每亩信贷资金200-300元以上,由各级政府出面协调、信用社提供的小额农业贷款。

  ③进行项目扶持。凡开发面积在50亩以上的果农,优先安排退耕还林、农业产业化、扶贫资金、新村建设、农业开发等项目资金扶持。鼓励和帮助有条件的个人或单位单项向上申报项目资金。

  (3)奖励鼓励政策

  ①对在果业产业发展工作中做出突出成绩的单位和个人,县政府在年终检查、验收、考评后给予奖励,先进乡镇奖励元,先进个人奖励元,并将果业产业发展纳入乡镇年终目标考评的重要指标。

  ②定期进行果品评比活动,将果实品质、产量、经济效益、社会效益列入评比范围,并对优胜者给予表彰和奖励。

  5、强化产前产后服务

  (1)、做好良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育是产业发展成功及可持续发展的根本保障,为了保障我县果业的健康发展,必须安排专项经费、建立试验示范和种苗繁育基地、配置专业人员开展试验示范工作,以有效地解决生产过程中出现的各种技术问题。

  (2)、做好物资服务目前我县没有果树专用的物资服务部门,缺少果树专用物资,包括农药、肥料、及各类专用器械。为了搞好果业生产,避免坑农害农现象发生,一定要扶持成立果树物资服务部,为果农提供安全可靠的生产资料。

  (3)、做好市场开拓依托果业专业合作社,政府扶持、组织人员成立专业果品的销售机构,为广大果农提供及时有效的销售信息,并加大宣传力度,统一商品标准,做出地方品牌,统一组织外销。同时要积极发展订单农业,建立稳固的外销渠道,解决当前果农最直接、最苦恼的难销的后顾之忧,从而充分调动广大农民发展果业的热情,加快果业产业的进一步发展。

  (4)、做好产品储运和加工通过引进资金和技术,或是申报项目、或是由财政拿出专项经费、或是统筹民间资金鼓励商业化运作,建好多种规格的果品贮藏库3-5个、果品加工厂1-2个,充分解决我县桃、梨等鲜果上市集中、存贮期短的产业发展瓶茎问题,又能开发果品的升值和加工潜能,延长了产业链、提升了果业经济效益,发展了我县的加工产业,这是产业化发展的必然方向,并同时也加快了我县的经济发展步伐。

  6、扶持组建果业专业合作社为了加强果农间的合作和交流,发挥民间能人的作用,整合民间资源,形成经济利益共同体,增强果业经济效益,全县要成立一个县级规模的果业专业合作社,充分吸收全县从事果业生产、加工及流通的人员参加,积极用好国家对专业合作社的鼓励和扶持政策,做大做强果业专业合作社,使之成为全县果业产业发展的龙头。

  7、科学规划种植模式作为果业产业来说,应该是大规模大效益,大规模大品牌,但作为每个种植个体来说应该有一个合理的效益平衡点,多年来,我县果业总体开发面积不少,但成园率不高、效益不理想,其中果园规模的大小也是影响管理好坏、效益高低的一个重要因素,就大多数普通农户来说,过大易引起投入不足、管理跟不上,很难形成理想的效益,而且容易出现因投入不足、管理不善而成为包袱,引起放弃管理,出现荒芜现象;过小则不能成为家庭主导产业,不能成为家庭的主要经济来源,只能作为副业,管理不受重视,技术不去掌握,好坏都一样,难于形成效益。因此要做好我县果业产业的发展、提高效益,就必须有一个合理的效益规模,不能贪大求多,各人可根据自己的经济能力、劳力能力来决定,一般来说以每户20-50亩为宜,有条件的可适度扩大到100亩以上。总的来说一定要形成专业种植。

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