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【摘要】在现代高校人事活动中，人事档案管理工作是不可或缺的一部分，它能够为人事活动提供基础材料，人事档案的开发利用，有效促进高校发现人才，激励人才，做到对人的合理使用，在整体人事活动中起着及其重要的作用。建设团队档案管理，为高校专业人才团队与梯队的搭建提供一种平台支持，在整个学校科学管理中，在高校人事制度改革、资源重新配置中对提高高校的凝聚力和核心竟争力具有深远的意义。
【关键词】人事档案；地位；转变
在人类社会的发展过程中，档案起着不可或缺的作用，其中人事档案的作用很多学者给予了内涵一致的描述。著名学者陈谭从公共管理的角度这样描述：“人事档案作为一种公共管理工具，充分体现了国家安全与管理的有效性，它的存在为庞杂的公共事务管理和复杂的人事任免更替找到了依据，对中国几十年来经济社会发展和国家的安全稳定起到了不可言喻的作用”。同样在我国高校中，人事档案对高校的自身发展和综合竟争力的提升起着不可估量的作用。我国一大批高素质的优秀人才集聚在高校，那么，如何管理好这些优秀人才的人事档案，让档案准确有效的反应这些优秀人才的个人特点，把他们个人在教学、科研、管理活动中出色的表现，反映在人事档案材料中，为学校发展提供宝贵的材料，如何通过对人事档案的有效管理来助推高校教学、科研、管理队伍建设，做到对人的合理使用，充分激励教师的学术潜能，产出更多更高水平的高科技成果，都是非常值得探究的问题，这对档案管理人员以及档案部门的领导提出了新的要求。
1高校人事档案管理的重要性
高校人事档案是高校档案的重要组成部分之一，人事档案是对教师的学历、工作经历、家庭背景、业务能力、科研水平、思想品德、奖励处罚、工资水平以及健康状况等方面的记载。记述和反映教职工个人经历和德才表现，在高校的人事、组织等部门在选拔、培养、使用人才和引进人才时，以备考察的基本材料。而高校人事档案管理就是围绕人事档案材料的收集、鉴定、整理、保管和提供利用开展的工作，这个工作尽管不直接参与学者的教学科研实践，但在整个学校科学管理中，对提高学校的凝聚力和竟争力，确保高校健康、有序、良性运转具有重要意义。首先是在高校人事管理工作中，档案材料能够为激发教职员工的科研能力提供依据。随着国家人事聘任制度的深化，高校学者作为学校重要的人力资源，其流动性日益增强，学者与学校之间灵活配置的新机制日渐形成。只有将最优秀的人才与最具挑战性的职位搭配起来，高校学者的专业优势与潜能才可能得到充分地激励与开发。其次是高校人事档案工作能够推进人才的高效流转。在一切学校管理要素中，人，尤其是高层次知识分子、高精尖学者，是最具膨胀力、能动性与发展后劲的管理要素，是将所有物资资源、信息资源、人力资源整合起来，使之发挥最优化现实效能的重要要素。人事档案管理作为高校管理的基础工作，是学校比较竞争力迅速提升的根本依托，。再次是通过对人事档案信息化管理工作的有效开展，科学完善人事档案特别是教师档案信息系统，让人事档案合理利用，为学校人事决策工作提供客观、准确的信息保障，推进高校人才管理工作的高效能运行。可以说，高校人事档案管理工作是学校科学发展不可或缺的基础信息系统。
2人事档案在高校管理中的地位决定了对人事档案管理的新要求
随着国家人事制度改革的深化，高校人事制度改革和人才资源的合理配置也在不断深化和完善，人事档案管理工作要适应当前的工作形式，要想在人事制度的改革中发挥自身职能，就必须改变思路，从以下三个方面改变人事档案工作重点：2.1人事档案管理材料的内容从“人事档案”向“人才档案”的转变在传统的人事档案材料整理基础上，由简单记录高校教师的个人基本信息、学历、工作经历、年度考核、职称、工资信息等，这种个人基本信息的汇集，增加高校教师的本科、硕士及博士学习研究内容、专业变更情况、在工作中的主要研究方向和教学专业方向、完成的科研教学工作及成就、发表论文和项目获奖等重要信息纳入人事档案之内，增加对教师人才的特长与优势方面的档案信息，使之适合国家人才发展战略的要求，充分发挥人事档案对人才个人专业成长的激励功能的要求，使人才档案成为辅助高校教师人才成长规划的重要辅助工具。2.2建设优秀人才团队的档案管理在高校中有形形色色的团队，如教学团队、学术团队、科研团队等，他们对知识生产与学术创新最具促进效能，高校发展依靠的就是人才个体间的协作与协同功能的发挥，因此，高校人事档案管理工作的重点也应该由以“个人为主”向“团队为主”的方向转变。在人事档案建设中，建设校内的学术组织或教学组织团队档案，一方面能显现各个团队的教学、科研能力，为各个团队的人才队伍建设政策提供材料；另一方面通过整个团队的档案材料，显现这些团队的人才梯队状况，为各个学术组织、教学组织的人才建设提供参考信息，促进各团队的健康发展。2.3将人事档案管理参与到高校人才管理工作中长期以来，人事档案管理工作在高校中一直处于无人重视的地位，只能在教学、人事活动发生后，做一些收集资料与信息记载等类似“秘书”性质的工作，它为学校人才资源的汇聚与人才内力的释放提供的数据与信息支持，以及它本身具有的先导功能不能在学校人事管理及发展中发挥。不能让它为学校教师人才的合理、有序、正向流动提供保驾护航的本职功能得到发挥。学校人才选聘与发展规划，应以人事档案管理工作为基础，让“人事档案”参与学校人才政策的制定，真正以现有人才队伍为基础，开展学校人才引进工作，也就是在以现有人才档案为依据，编制与审核学校年度人才引进计划。这样通过把现有人才档案和团队人才档案材料反馈给学校决策人员，使得学校人才建设工作基于校情之上，最大化地提升学校人才组合配置、人才选聘、引进工作的效能。
3实现高校人事档案科学管理的途径
3.1领导重视在我国高校领导权力和地位不可忽视，一个部门的地位和重要性除了自己的努力以外，更重要的是取绝于这个部门在学校整体工作布局中的位置，取绝于这个部门在学校整体工作中所处的次序。而学校工作整体上的布局是领导决定的。一个学校的人事活动，人事档案管理工作能否提供现有的人才资源情况，让现有的人才档案做为基础，为学校引进人才计划的编制做参考和依据，这些不是人事档案工作人员可以决定的，人事档案工作人员只能提供给学校领导，由领导决定，因此，人事档案管理的作用能否发挥，不仅取决于工作人员的工作态度和工作水平，更大程度取决于领导对人事档案管理的重视度。3.2资金投入在高校中诸多工作都已经实现信息化处理，人事档案管理工作也急待于信息化建设，在高校整体工作的信息化平台上，实现共同管理，让人事档案的利用更为便捷和科学，真正发挥人事档案管理的作用，使得档案不只是收集在档案柜里，而是分级利用。这就需要将人事档案管理在传统的实物管理基础上，进行信息化处理，学校就要投入必要的设备，引进《全国组织人事管理信息系统》，让人事档案工作人员有条件开展信息化处理工作。通过收集、整理人事档案信息，科学建立人事档案电子档案，准确提供班干部电子档案利用，让人事档案的开发和利用工作落到实处，为学校引进人才、利用人才提供依据，让学校的人才工作基于校情之上，最大化的提升现有的人才资源配置，切实有效的促进学校综合竞争力的提升。